Návrh praktické dohody u kulatého stolu 16. 6. 2026 – financování a nastavení dotačního řízení adiktologických služeb jsme odeslali předsedovi vlády Ing. Andreji Babišovi a ministru zdravotnictví Mgr. et Mgr. Adamu Vojtěchovi, MHA.
Vážený pane předsedo vlády,
děkujeme za otevřenou komunikaci, kterou s Vámi v posledních dnech vedli poskytovatelé adiktologických služeb sdružení v Asociaci poskytovatelů adiktologických služeb (APAS) k otázce přesunu koordinace politiky v oblasti závislostí pod Ministerstvo zdravotnictví.
Dovolujeme si na tuto debatu navázat konkrétním návrhem. Naším cílem není vracet se k rozhodnutí o samotném přesunu; chceme se soustředit na to, aby změna gesce neohrozila fungování služeb a aby se neopakovaly problémy, se kterými se systém v minulosti opakovaně potýkal. Navrhujeme proto setkání u kulatého stolu dne 16. června 2026 na půdě Poslanecké sněmovny PČR, tedy den před jednáním Rady vlády pro koordinaci politiky v oblasti závislostí. Na setkání bychom rádi pozvali Vás jako předsedu vlády a pana Adama Vojtěcha, ministra zdravotnictví.
Cílem není akademická debata, ale praktická dohoda nad konkrétními body. Naše obavy vycházejí z dlouhodobých zkušeností s financováním a fungováním služeb. Pokud se tyto otázky nevyřeší včas, budou se vracet a zbytečně zatěžovat celý systém i samotný přesun. Právě proto považujeme za nezbytné jednat nyní, dříve než změna gesce nabude účinnosti.
Tyto otázky nelze odpovědně vyřešit jako běžný bod programu Rady. Vyžadují samostatný prostor, alespoň 90 minut, a strukturované projednání tak, aby bylo možné u každého tématu dojít ke konkrétní věcné dohodě. Zavazujeme se, že setkání povedeme věcně a férově. Jeho smyslem je usnadnit rozhodování na následujícím jednání Rady vlády, nikoli jej komplikovat. Předmětem jednání by měly být praktické otázky financování a nastavení dotačního mechanismu, zejména:
– nastavení dotačního řízení, pravidel výplaty prostředků a navazujícího vyúčtování;
– včasné vyplácení dotací, které je klíčové pro provozní stabilitu služeb i bezpečí jejich klientů;
– kontinuita certifikace odborné způsobilosti adiktologických služeb;
– zachování procesu, který umožňuje objektivně posuzovat výkonnost jednotlivých center a brání svévolnému rozhodování;
– transparentní rozdělování prostředků a zamezení favoritismu.
Tyto požadavky nejsou teoretické. Stávající systém koordinovaný Úřadem vlády ČR má doloženě dobré výsledky i podle kontrol Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ). NKÚ při kontrole dotací na protidrogovou politiku konstatoval, že prostředky jsou vynakládány hospodárně. Současně uvedl, že Úřad vlády provedl v daném období u příjemců jedenáct veřejnosprávních kontrol, Ministerstvo zdravotnictví pouze jednu.[1] Úřad vlády dnes navíc provozuje funkční webovou aplikaci dotačního řízení, která pokrývá celý proces od podání žádosti po vyúčtování. NKÚ zároveň opakovaně upozorňoval na závažné nedostatky v dotačním hospodaření Ministerstva zdravotnictví. Například u programu rozvoje fakultních nemocnic konstatoval, že ministerstvo v letech 2016–2023 neprovedlo u příjemců žádnou kontrolu toho, jak s dotacemi naložili.[2] Právě rozdíly v kvalitě dotačního řízení jsou jádrem našich obav. Chceme zajistit, aby se osvědčené, transparentní a kontrolovatelné postupy případným přesunem neztratily.
Akci navrhujeme uspořádat pod záštitou pana poslance Patrika Nachera, 1. místopředsedy Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, a pana poslance Václava Trojana, předsedy Podvýboru pro léčebné konopí, přírodní látky, lékovou politiku, přístrojovou techniku a zdravotnické prostředky Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, kteří se problematice zdraví a politiky v oblasti závislostí dlouhodobě věnují a podporují věcný dialog odborné veřejnosti se státní správou.
Pořadatelem setkání je Asociace poskytovatelů adiktologických služeb (APAS) ve spolupráci s Think tankem Racionální politiky závislostí. Společně přinášejí odbornou, systémovou i praktickou zkušenost s politikou v oblasti závislostí a s péčí o lidi, kteří se potýkají se závislostí.
Vzhledem k blížícímu se termínu účinnosti změny si Vás dovolujeme požádat o přijetí pozvání a osobní účast. Podpoříte tím transparentní a odborně vedený dialog, jehož cílem je zajistit nepřerušené, spravedlivé a kontrolovatelné financování služeb pro lidi s problémem se závislostí.
S poděkováním
Helena Gherasim
Mgr. et Mgr. Helena Gherasim
Předsedkyně Rady Asociace
APAS – Asociace poskytovatelů adiktologických služeb
Karoliny Světlé 18, 110 00 Praha 1
